第一條  根據(jù)《中共新鄉(xiāng)市委辦公室、新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈封丘縣機構(gòu)改革方案〉的通知》（新辦文〔2019〕10號），制定本規(guī)定。

        第二條  封丘縣交通運輸局是縣政府工作部門，為正科級。

        第三條  職能轉(zhuǎn)變。加快推進綜合交通運輸體系建設(shè)，完善綜合運輸服務銜接機制。優(yōu)化交通運輸服務方式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展。加強交通運輸管理，推進交通運輸轉(zhuǎn)型升級。強化交通安全生產(chǎn)責任制落實。統(tǒng)籌推進交通運輸“放管服”改革和交通運輸信用體系建設(shè)。

        第四條  縣交通運輸局貫徹落實黨中央關(guān)于交通運輸工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委、縣委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對交通運輸工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

        （一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)交通運輸工作的法律、法規(guī)和方針、政策。承擔涉及全縣綜合運輸?shù)囊?guī)劃協(xié)調(diào)工作，會同有關(guān)部門組織擬訂全縣綜合交通運輸發(fā)展政策，組織編制綜合交通運輸規(guī)劃，負責編制公路、水路等規(guī)劃，指導全縣交通運輸樞紐規(guī)劃和管理。

        （二）組織擬訂全縣公路、水路、物流等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)政策和地方標準并監(jiān)督實施。指導全縣公路、水路、物流行業(yè)有關(guān)體制改革工作。

        （三）承擔全縣道路、水路運輸市場監(jiān)管責任。組織擬訂全縣道路、水路運輸有關(guān)政策、地方標準和規(guī)范并監(jiān)督實施。指導全縣道路客（貨）運、水路客運及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作。負責權(quán)限內(nèi)道路運政管理工作；負責權(quán)限內(nèi)城鄉(xiāng)客運、出租汽車行業(yè)管理工作；負責權(quán)限內(nèi)城鄉(xiāng)道路運輸、道路運輸服務業(yè)、道路運輸相關(guān)產(chǎn)業(yè)及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作。

        （四）承擔全縣水上交通安全監(jiān)管責任。負責水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗、登記和防止污染，以及船舶與港口設(shè)施安全保障、危險品運輸監(jiān)督、航道管理等工作；負責漁船檢驗及其監(jiān)督管理工作。

        （五）負責擬定全縣公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向，國家和省、市、縣財政性資金安排意見，按規(guī)定權(quán)限審批、核準國家和省、市、縣規(guī)劃內(nèi)及年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目。負責公路、水運工程建設(shè)項目初審上報。會同有關(guān)部門擬定全縣收費公路有關(guān)制度并監(jiān)督實施。

        （六）承擔全縣公路、水路建設(shè)市場監(jiān)管責任。擬訂全縣公路、水路工程建設(shè)和維護相關(guān)政策、制度及地方標準并監(jiān)督實施。組織協(xié)調(diào)全縣公路、水路有關(guān)重點工程建設(shè)和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，指導全縣交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理和維護工作。負責權(quán)限內(nèi)交通工程質(zhì)量、安全監(jiān)督工作，負責對交通工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量行為進行日常監(jiān)督檢查。

        （七）指導全縣公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)國家重點物資和緊急客貨運輸，負責全縣重點公路路網(wǎng)運行監(jiān)測和協(xié)調(diào)工作。

        （八）指導全縣交通運輸信息化建設(shè)，監(jiān)測分析運行情況，做好網(wǎng)絡(luò)安全工作，開展相關(guān)統(tǒng)計工作，發(fā)布有關(guān)信息。指導全縣公路、水路行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作。

        （九）貫徹執(zhí)行交通運輸行業(yè)科技政策并監(jiān)督實施。組織重大科技開發(fā)，推動行業(yè)技術(shù)進步。

        （十）負責全縣交通運輸行業(yè)綜合行政執(zhí)法工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導。負責權(quán)限內(nèi)公路路政管理工作。

        （十一）負責全縣交通運輸行業(yè)對外經(jīng)濟技術(shù)合作、引進利用外資、開展交流與合作。

        （十二）承辦縣委、縣政府交辦的其他任務。

        （十三）有關(guān)職責分工。

        1.縣交通運輸局負責會同有關(guān)部門組織擬訂全縣綜合交通運輸發(fā)展政策，組織編制綜合交通運輸規(guī)劃?？h發(fā)展和改革委員會（縣糧食和物資儲備局）負責綜合交通運輸規(guī)劃與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃的銜接平衡。縣交通運輸局負責編制綜合交通運輸規(guī)劃設(shè)計的公路、水路等規(guī)劃。

        2.縣交通運輸局負責提出全縣公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向，會同財政部門提出國家和省、市、縣交通專項資金安排意見；按規(guī)定權(quán)限審批、核準國家和省、市、縣規(guī)劃內(nèi)及年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目；負責公路、水運工程建設(shè)項目初審上報；縣發(fā)展和改革委員會（縣糧食和物資儲備局）審批、核準、審核公路、水路項目須征求縣交通運輸局意見。

        3.縣水利局負責全縣河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作，縣公安局負責河道采砂治安管理工作，依法打擊河道采砂活動中的違法犯罪行為。交通運輸、自然資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、應急管理等部門按照各自職責，協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理工作。

第五條  縣交通運輸局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

        （一）辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)和綜合協(xié)調(diào)工作，承擔文電、會務、機要、保密、檔案、信訪等工作，承擔政務督查、政務信息、政務公開、社會綜合治理、宣傳、外事等工作。負責機關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。

        承擔機關(guān)和所屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、教育培訓、勞動保護和衛(wèi)生監(jiān)督等工作。指導全縣交通運輸行業(yè)人才隊伍建設(shè)工作，負責全縣交通運輸行業(yè)教育管理工作，承擔有關(guān)智力引進工作。負責機關(guān)和所屬單位的黨群工作。負責機關(guān)離退休干部工作，指導所屬單位的離退休干部工作。

        （二）財務規(guī)劃股。擬訂全縣公路、水路行業(yè)有關(guān)投融資制度；承擔專項資金、預決算、政府采購外資、信貸有關(guān)工作；負責公路、水路市場重點基本建設(shè)項目的績效監(jiān)督及內(nèi)部審計工作；指導并監(jiān)督所屬單位的財務、國有資產(chǎn)監(jiān)管工作，承擔機關(guān)和所屬單位內(nèi)部審計工作；指導交通運輸系統(tǒng)財會隊伍建設(shè)及會計人員培訓工作；承擔機關(guān)財務管理工作。

        會同有關(guān)部門組織擬訂全縣綜合交通運輸發(fā)展政策、組織編制綜合交通運輸規(guī)劃；負責編制全縣公路、水路等規(guī)劃，承擔有關(guān)協(xié)調(diào)工作；組織擬訂相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，參與擬訂全縣物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃；承擔有關(guān)規(guī)劃和建設(shè)項目的審核工作；負責擬訂全縣公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向，會同財政部門提出國家和省、市、縣交通專項資金安排意見并監(jiān)督實施；按規(guī)定權(quán)限審批、核準上級和縣規(guī)劃內(nèi)及年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目；承擔公路、水路工程建設(shè)項目資金撥付及審計工作；承擔有關(guān)環(huán)境保護、外資利用、統(tǒng)計工作，監(jiān)測分析交通運輸運行情況并發(fā)布有關(guān)信息。

        （三）行政管理股（行政事項服務股）。指導全縣交通運輸行業(yè)法制工作；組織全縣交通運輸行業(yè)法制宣傳教育和交通運輸行業(yè)執(zhí)法人員的培訓、考試和監(jiān)督；組織開展相關(guān)政策研究；承擔行政復議、行政應訴和法制審核等工作。負責全縣交通運輸行業(yè)綜合執(zhí)法工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導，組織擬訂交通運輸行政執(zhí)法相關(guān)政策、制度和地方標準并監(jiān)督實施；指導全縣并負責權(quán)限內(nèi)公路路政管理以及超限運輸治理工作；參加實施交通管制；指導全縣公路、水路行業(yè)有關(guān)體制改革工作；指導行業(yè)信用管理工作。    

        統(tǒng)籌交通運輸行政審批工作，負責行政服務窗口工作，負責統(tǒng)一受理、送達交通運輸窗口的行政審批事項，協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務股室辦理行政審批事項的進度，并對辦理質(zhì)量進行日常監(jiān)督；承擔電子政務和“放管服”改革相關(guān)工作。

        承擔全縣公路、水路建設(shè)市場監(jiān)管責任，擬訂公路、水路建設(shè)及維護的相關(guān)政策、制度和地方標準并監(jiān)督實施；承擔權(quán)限內(nèi)縣重點公路、水路等工程施工許可、監(jiān)督管理、竣工驗收等工作；負責權(quán)限內(nèi)交通工程質(zhì)量和安全監(jiān)管工作，負責對交通工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量行為進行日常監(jiān)督檢查。指導全縣公路、水路建設(shè)、管理和維護工作。

        擬訂公路、水路行業(yè)科技、信息化制度和細則并監(jiān)督實施，指導行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)重大科技項目研究、信息化項目研究；承擔行業(yè)有關(guān)標準、質(zhì)量和計量工作；指導行業(yè)生態(tài)文明和節(jié)能減排工作。

      （四）運輸管理與安全監(jiān)督股（封丘縣地方海事處、出租汽車行業(yè)指導辦公室）。負責與有關(guān)部門建立綜合交通運輸體系協(xié)調(diào)配合機制，承擔涉及綜合交通運輸體系的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。承擔全縣道路、水路運輸管理工作，擬訂相關(guān)政策、制度和標準并監(jiān)督實施；指導全縣并承擔權(quán)限內(nèi)運輸線路、營運車輛、交通樞紐、運輸場站、道路運輸從業(yè)資質(zhì)（資格）管理等工作，指導汽車租賃、道路客運、汽車出入境運輸管理等工作；指導全縣并承擔權(quán)限內(nèi)城鄉(xiāng)道路運輸業(yè)、道路運輸服務業(yè)、道路運輸相關(guān)產(chǎn)業(yè)和交通物流、運輸從業(yè)人員管理；指導全縣有關(guān)道路、水路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；對浮橋船舶安全隱患提出整改意見。參與擬訂全縣物流業(yè)發(fā)展有關(guān)政策和地方標準，按規(guī)定負責道路、水路物流市場有關(guān)管理工作。負責水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗、登記和船員考試發(fā)證及船舶防止污染，以及船舶與港口設(shè)施安全保障、危險品運輸監(jiān)督、航道管理、漁船檢驗及其監(jiān)督管理等工作。指導所屬企業(yè)管理工作。

        指導全縣公共汽車、出租汽車管理等工作，負責權(quán)限內(nèi)公共汽車、出租汽車的行業(yè)管理工作，負責權(quán)限內(nèi)公共汽車、出租汽車企業(yè)質(zhì)量信譽管理工作。

        組織擬訂全縣公路、水路安全生產(chǎn)制度和應急預案并監(jiān)督實施；指導有關(guān)安全生產(chǎn)、應急管理機制建設(shè)，承擔有關(guān)道路、水路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，依法組織或參與事故調(diào)查處理工作，負責組織相關(guān)搶險救援工作，組織協(xié)調(diào)國家重點物資運輸和緊急客貨運輸；負責安全信息統(tǒng)計、分析、報送等工作。

        （五）郵政管理股。根據(jù)《中共封丘縣委機構(gòu)編制委員會關(guān)于封丘縣交通運輸局增設(shè)郵政管理股的批復》（封編字〔2022〕21號），為加強封丘縣郵政快遞業(yè)市場監(jiān)管和可持續(xù)健康發(fā)展，封丘縣交通運輸局內(nèi)設(shè)機構(gòu)增設(shè)郵政管理股。主要職責：貫徹執(zhí)行國家郵政法律法規(guī)、方針政策和郵政服務標準，協(xié)助新鄉(xiāng)市郵政管理局研究提出本地區(qū)郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負責對本地區(qū)快遞市場、郵政市場及郵政服務實施監(jiān)督管理；負責做好本地區(qū)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管、統(tǒng)計等工作；保障郵政通信和信息安全等。

        第六條  縣交通運輸局機關(guān)行政編制12名。設(shè)局長1名，副局長3名；正股級領(lǐng)導職數(shù)5名；副股級領(lǐng)導職數(shù)2名。

        核定駕駛員編制2名，經(jīng)費實行全額預算管理。

        第七條  縣交通運輸局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職能和編制事項另行規(guī)定。

        第八條  本規(guī)定由縣委負責解釋，具體工作由縣委編辦承擔，規(guī)定的調(diào)整由縣委編辦按程序辦理。