索引號：	202401181127362816	成文日期：	2022-8-23
失效時間：		發(fā)文字號：	封政辦 〔2022〕 46號
發(fā)文機關(guān)：	封丘縣人民政府辦公室	發(fā)布日期：	2022-8-23
有 效 性：	有效

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直有關(guān)部門：

      《封丘縣電動車規(guī)范管理工作方案》，已經(jīng)2022年8月12日縣政府第10次常務(wù)會研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 
 

封丘縣人民政府辦公室
                            2022年8月23日

 

封丘縣電動車規(guī)范管理工作方案

       為進一步改善城區(qū)道路交通秩序，規(guī)范我縣電動車管理，提升群眾文明安全出行意識，減少道路交通安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及《國家市場監(jiān)管總局 工業(yè)和信息化部 公安部關(guān)于加強電動自行車國家標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督的意見》等法律法規(guī)和文件精神，特制定本方案。
       一、工作目標(biāo)
       以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，將電動車上牌問題納入規(guī)范化管理，對電動車闖紅燈、逆向行駛、亂停亂放、違法占道經(jīng)營等各類違法行為、不文明行為開展常態(tài)化治理，大力倡導(dǎo)電動車駕乘人員佩戴安全頭盔，為廣大人民群眾創(chuàng)造安全、文明、暢通的交通環(huán)境。
      二、組織領(lǐng)導(dǎo)
       為加強電動車規(guī)范管理工作，我縣成立電動車規(guī)范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府副縣長、公安局局長王亮任組長，縣政府辦副主任張向東、縣委宣傳部（縣文明辦）、縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣城管局、縣住建局、縣教體局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分管負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局交警大隊，大隊長劉耀輝同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)電動車規(guī)范管理工作的組織實施和具體協(xié)調(diào)推進工作。
     三、管理重點
      （一）電動兩輪車
        按照《國家市場監(jiān)管總局 工業(yè)和信息化部 公安部關(guān)于加強電動自行車國家標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督的意見》規(guī)定，符合《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761—2018）中電動自行車標(biāo)準(zhǔn)的兩輪電動車，懸掛綠色標(biāo)識牌；對非國標(biāo)（即超標(biāo)）兩輪車，懸掛黃色標(biāo)識牌。
      （二）電動三輪車
       納入國家工信部《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的三輪電動車，按機動車管理有關(guān)規(guī)定依法進行管理。未納入國家工信部《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的三輪電動車，懸掛黃色標(biāo)識牌。
      （三）電動四輪車
       對符合國家機動車管理相關(guān)規(guī)定的四輪電動車，按機動車管理有關(guān)規(guī)定依法進行管理，對不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動四輪車，依法予以查處。
      四、實施步驟
      電動車規(guī)范管理工作分為宣傳發(fā)動、安裝標(biāo)識牌、依法治理三個階段。
      （一）宣傳發(fā)動（即日起至2022年9月10日）
      1．動員部署。組織召開成員單位專題會議，對電動車規(guī)范管理工作進行安排部署。
      2．發(fā)布通告。研究制定《關(guān)于實施電動車標(biāo)識化管理工作的通告》，由縣公安局負(fù)責(zé)公開發(fā)布。
      3．廣泛宣傳。充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體等各類平臺宣傳，印制發(fā)放宣傳冊頁，各小區(qū)、企事業(yè)單位要采取懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳頁、宣講會等方式，廣泛宣傳電動車規(guī)范管理的重要性、必要性、法律依據(jù)和涉及電動車安全事故典型案例，引導(dǎo)群眾購買保險文明安全出行。
      （二）安裝標(biāo)識牌（2022年9月11日起）
      對電動車全面實施安裝標(biāo)識牌，對電動車及其所有人信息進行采集，確保在2022年下半年全部完成兩輪、三輪電動車標(biāo)識牌安裝工作。
     （三）依法治理（2022年9月11日啟動，常態(tài)化保持）
      縣直各職能部門要按照職責(zé)分工，依法對各類電動車駕乘人員違法違規(guī)行為、不文明行為進行治理。一是電動車未懸掛標(biāo)識牌、駕乘人員未按規(guī)定佩戴頭盔。二是電動車闖紅燈、逆向行駛、亂停亂放、占道經(jīng)營等交通違法。同時，建立長效管理機制，納入規(guī)范化、常態(tài)化管理。各機關(guān)、企事業(yè)單位對未懸掛標(biāo)識牌、號牌的電動車禁止進入本單位院內(nèi)。
      五、職責(zé)任務(wù)
       各有關(guān)部門要明確責(zé)任分工，密切協(xié)作配合，積極主動作為，全力做好電動車懸掛標(biāo)識牌安裝工作。
      （一）縣委宣傳部（縣文明辦）。負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)電動車規(guī)范管理工作的政策宣傳、典型曝光、案件釋法、輿論引導(dǎo)管控等工作；會同縣公安局加強電動車規(guī)范化管理督導(dǎo)工作，并將此項工作納入屬地政府、縣直各部門省文明城市創(chuàng)建測評體系和文明單位年度測評考核驗收。
       （二）縣公安局。負(fù)責(zé)牽頭做好電動車規(guī)范管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)具體實施方案并確保電動車標(biāo)識牌順利開展工作，對小區(qū)、單位、路面電動車標(biāo)識牌懸掛及頭盔佩戴情況及時通報曝光；對電動車交通違法行為進行依法治理，對不文明行為進行勸阻教育；對阻撓、干擾依法執(zhí)法的人員及時依法處置。
      （三）縣市場監(jiān)管局。負(fù)責(zé)針對外賣送餐電動車等運營車輛，統(tǒng)一組織安裝標(biāo)識牌，統(tǒng)一購買保險；加強源頭管控，依法查處擅自生產(chǎn)銷售非國標(biāo)電動車的違法違規(guī)行為；依法查處生產(chǎn)商、銷售商非法加裝、改裝、拼裝電動車的行為；及時受理電動車違法生產(chǎn)銷售非國標(biāo)電動車的舉報事項，及時予以處理，維護消費者合法權(quán)益。
      （四）縣城管局。負(fù)責(zé)針對共享電動單車統(tǒng)一組織安裝標(biāo)識牌，統(tǒng)一購買保險；指揮協(xié)調(diào)各轄區(qū)全覆蓋簽訂責(zé)任區(qū)制度告知書，并對不履行規(guī)定的個人或單位執(zhí)行處罰，確保商戶門前電動車規(guī)范、有序停放；做好電動車商戶占道經(jīng)營執(zhí)法管理工作。
      （五）縣住建局。負(fù)責(zé)配合屬地政府，督促小區(qū)物業(yè)管理部門推動電動車規(guī)范管理宣傳及掛牌工作；督促小區(qū)物業(yè)管理部門落實好電動車駕乘人員頭盔佩戴工作。
      （六）縣教體局。負(fù)責(zé)宣傳引導(dǎo)在校師生及接送學(xué)生家長及時對電動車掛牌，自覺佩戴安全頭盔，文明出行；對安裝標(biāo)識牌階段結(jié)束后仍未掛牌、不佩戴頭盔的中小學(xué)幼兒園師生騎乘電動車進出校園進行教育勸阻。
      （七）縣郵政局。負(fù)責(zé)針對寄遞物流業(yè)電動車統(tǒng)一組織安裝標(biāo)識牌，統(tǒng)一購買保險。
      六、工作要求
      （一）精心組織，周密部署。電動車規(guī)范管理是提升城市交通管理水平、減少發(fā)生交通事故、保障廣大群眾生命財產(chǎn)安全的重要舉措。各級各部門要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施，主動擔(dān)當(dāng)作為，認(rèn)真履職盡責(zé)，密切協(xié)作配合，進一步細(xì)化任務(wù)和責(zé)任，積極穩(wěn)妥、扎實高效推進城區(qū)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）電動車規(guī)范管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和分類指導(dǎo)，及時研究解決工作中出現(xiàn)的各種問題。要強化措施，層層落實責(zé)任，確保高效推進。各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位要積極主動配合屬地政府做好本單位職工電動車掛牌工作。
      （二）依法依規(guī)，規(guī)范管理。縣公安、市場監(jiān)管、城管等部門和各屬地政府要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，嚴(yán)格依法依規(guī)開展電動車規(guī)范化管理工作，堅持民生和服務(wù)導(dǎo)向，堅持人性化管理理念，重點圍繞電動車通行和停放兩個方面的各類違法違規(guī)行為和不文明行為開展依法治理；要加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，注意工作方法，真正做到公正規(guī)范文明執(zhí)法。
      （三）強化指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織縣創(chuàng)文辦、公安局等單位，對各單位電動車規(guī)范管理工作推進情況進行指導(dǎo)檢查，并將工作開展情況納入省文明城市創(chuàng)建督查督辦事項，及時掌握工作進度，定期通報工作落實情況。針對未積極主動配合電動車安裝標(biāo)識牌工作不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、敷衍應(yīng)付，造成電動車標(biāo)識牌工作不能順利進展的單位和個人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。